Cuidados
Propuestas de la sociedad civil en materia de cuidados
Coalición por el Derecho al Cuidado Digno y Tiempo Propio de las Mujeres
Introducción
La Coalición por el Derecho al Cuidado Digno y Tiempo Propio de las Mujeres (en adelante, la Coalición) está conformada por más de 60 personas que representan a más de 16 organizaciones sociales, mujeres cuidadoras, activistas feministas, legisladoras, funcionarias y académicas que trabajan por un “México que cuide”.
Su objetivo es aportar a la construcción de un camino incluyente hacia el reconocimiento del derecho humano al cuidado y la puesta en marcha de decisiones de Estado que lo garanticen. Además de reivindicar la participación plena de la sociedad y de las comunidades en la promoción de acciones, políticas y sistemas de cuidados.
La Coalición surgió en octubre de 2020, en el marco del proceso de reforma constitucional que reconoce el derecho al cuidado digno y el derecho para decidir la distribución del tiempo propio acorde a las necesidades e intereses de las personas.
En ese contexto, la Coalición participó activamente en los espacios de diálogo y deliberación promovidos por la LXIV Legislatura de la Cámara de Diputados, que condujo a la aprobación de la reforma en la materia por parte de este cuerpo legislativo, el 18 de noviembre de 2020. La reforma, sin embargo, quedó detenida en la Cámara de Senadores, y aún está pendiente su aprobación. No obstante, desde entonces la Coalición sigue trabajando en procesos de incidencia para promover el reconocimiento del derecho al cuidado y la garantía de su ejercicio a nivel federal, estatal y municipal.
Propuestas
La Coalición por el Derecho al Cuidado Digno y Tiempo Propio de las Mujeres presenta una agenda con demandas clave en materia de cuidados a nivel federal.
Entendemos el cuidado como un derecho conformado por tres aspectos: recibir cuidados, brindar cuidados y autocuidarse, y su ejercicio está considerado tanto para la persona que brinda el cuidado como para quien lo recibe.
El derecho al cuidado favorece la dignidad, la autonomía y el desarrollo de todas las personas. Además, desde la Coalición pensamos que es importante asegurar este derecho para decidir la distribución del tiempo propio según las necesidades e intereses de las personas, tomando en cuenta que la falta de distribución equilibrada en los cuidados impone a las mujeres cargas de trabajo que pueden tener consecuencias negativas al limitar el tiempo que requieren para desarrollarse de forma profesional, escolar o personal —lo que restringe su autonomía—, a la par que se priva a algunos hombres de participar activamente en la crianza de sus hijas e hijos y en el cuidado de sus familiares o seres queridos, minando así sus lazos afectivos y su desarrollo integral.
A partir de este enfoque, desde la Coalición consideramos que el Estado tiene la obligación de garantizar este derecho, y asumir la corresponsabilidad en las tareas de cuidado, junto con otros actores que han estado ausentes históricamente de estas labores, como son los hombres, el mercado y el propio Estado.
Para la Coalición es fundamental la implementación de un Sistema Nacional de Cuidados que garantice este derecho. Se entiende como tal el conjunto de leyes, normas, políticas intersectoriales, medidas y servicios articulados que avalen el acceso al cuidado digno de todos aquellos que lo requieren, mediante el cual se aseguren, también, los derechos de las personas que brindan atención. Dicho Sistema debe incluir las dimensiones económica, social, política, cultural y biopsicosocial, esta última comprende distintos planos que están en constante interacción entre los seres humanos: la vida, los pensamientos, sentimientos y aprendizajes, la interacción social; además de políticas y servicios públicos con base en un diseño universal, con ajustes razonables, y la accesibilidad, pertinencia, suficiencia y calidad necesarias.
Las propuestas generales de la Coalición se resumen en el cuadro que sigue. Sin embargo, dado que dicho listado no detalla ni argumenta todas nuestros planteamientos de manera exhaustiva, proponemos abrir un espacio de diálogo donde podamos desarrollar y explicar nuestras ideas de forma amplia y
personalizada. Con lo cual, puede asegurarse que nuestras sugerencias sean comprendidas y debatidas en profundidad, para fortalecer nuestro posicionamiento y permitir un diálogo constructivo e informado con todos los actores involucrados. Esta estrategia nos permitirá, además, garantizar una presentación y
discusión más efectiva de nuestras recomendaciones. Para el seguimiento de la agenda ciudadana y los
próximos pasos a seguir, invitamos a las autoridades a entrar en contacto directo con la Coalición a través
del correo: coalicioncdytpm@gmail.com
Recomendaciones en materia de cuidados presentadas por la Coalición por el Derecho
al Cuidado Digno y Tiempo Propio de las Mujeres
Demandas clave en materia de cuidados con impacto a nivel federal:
- Aprobar las reformas de ley en materia de cuidados pendientes, en especial las constitucionales a los
artículos 4 y 73. - Adoptar, firmar y ratificar los tratados pendientes y recomendaciones en materia de cuidados, en
específico los de la Organización Internacional del Trabajo (OIT). En particular, los Convenios 183 y 156, y las Recomendaciones 191 y 165. - Llevar a cabo la armonización legislativa necesaria en torno al derecho al cuidado que permita plasmar en la legislación, planeación, presupuestación y programación mexicana la dimensión estructural del trabajo doméstico y de cuidados, así como su monitoreo, evaluación y auditoría.
- Asegurar que el Sistema Nacional de Cuidados y cualquier acción estatal en materia de cuidados, tenga el liderazgo del Estado, y garantice la transformación de la división sexual del trabajo a través de la corresponsabilidad social en los cuidados.
- Garantizar la implementación del Sistema Nacional de Cuidados y el ejercicio efectivo del derecho al
cuidado, a través del aseguramiento de un presupuesto público suficiente y progresivo. - Asegurar la participación plena, oportuna, diversa y efectiva de la sociedad, las comunidades, los grupos de atención prioritaria y la academia en el Sistema Nacional de Cuidados.
- Considerar de manera sistemática las demandas, propuestas y necesidades de la sociedad civil y los grupos de atención prioritaria durante el diseño, implementación y evaluación del Sistema Nacional de Cuidados.
- Trabajar para que el Sistema Nacional de Cuidados, y cualquier acción estatal en materia de cuidados, tenga una visión transformadora para subvertir las desigualdades sociales y de género que actualmente atraviesan los cuidados.
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